pargentum

>Как прикажете понимать слово "народ" в аспекте МИ?

Достаточно большое количество людей. Миллион людей - заведомо достаточно, десять тысяч - где-то, наверное, пограничная зона.

>Как рассуждать про его готовность или там желание что-то сделать?

Если уже сделал, значит был готов и хотел. Если о возможности, то путем спекулятивных умозаключений.

>А как может власть что-то понимать или быть готовой?

Власть - это группа людей, довольно немногочисленная, на самом деле, так что можно даже о консенсусе внутри этой группы говорить.